Työllisyysrahaston hallintoneuvosto esittää työttömyysvakuutusmaksujen alentamista
27.8.2026 13:00:09 EEST | Työllisyysrahasto | Muut pörssin sääntöjen nojalla julkistettavat tiedot
Pörssitiedote
Työllisyysrahasto
27.8.2026 klo 13.00
Työllisyysrahaston hallintoneuvosto on hyväksynyt rahaston talousarvion vuodelle 2027 ja päättänyt esittää sosiaali- ja terveysministeriölle työttömyysvakuutusmaksujen yhteismäärän alentamista 0,3 prosenttiyksiköllä vuodelle 2027 kokouksessaan torstaina 27.8.2026. Päätös on Työllisyysrahaston hallituksen esityksen mukainen.
Työttömyysvakuutusmaksujen yhteismäärä on nykyisellään noin 1,8 %. Ehdotuksen mukaisen alentamisen jälkeen yhteismäärä olisi noin 1,5 % vuonna 2027.
”Vuonna 2027 talouden ennustetaan kääntyvän parempaan suuntaan, joskin työttömyyden taso säilyy yhä korkeana. Vuodesta 2025 alkaen tilastoissa näkynyt työttömyyden rakenteen muutos on jatkunut: ansiopäivärahan saajien määrä on laskenut ja yleistuen (aiemmin työmarkkinatuki ja peruspäiväraha) saajien määrä on noussut. Samalla ansiopäivärahan määrä on laskenut ansiosidonnaisen päivärahan porrastuksen vuoksi. Nämä yhdessä näkyvät Työllisyysrahaston rahoitusmenojen alentumisena. Ennusteet talouden paranemisesta sekä työttömyyden rakenteen muutos mahdollistavat työttömyysvakuutusmaksujen alentamisen vuodelle 2027”, Työllisyysrahaston toimitusjohtaja Karo Nukarinen kertoo.
Työnantajan keskimääräinen maksu olisi 0,78 prosenttia palkasta, joka on 0,15 prosenttiyksikköä vähemmän kuin vuonna 2026. Työnantajan keskimääräiseen maksuun sisältyy 0,02 prosenttiyksikön yhteinen osuus, jolla rahoitetaan muutosturvaa. Työntekijöiden maksu olisi 0,74 prosenttia palkasta, joka on 0,15 prosenttiyksikköä vähemmän kuin vuonna 2026.
Työnantajan alempi maksu olisi esityksen mukaan 0,26 prosenttia palkkasummasta (työnantajan maksama palkkasumma enintään noin 2,6 miljoonaa euroa vuodessa) ja ylempi maksu 1,04 prosenttia palkkasummasta (palkkasumman noin 2,6 miljoonaa euroa ylittävältä osalta).
Työnantajan osaomistajamaksu olisi 0,26 prosenttia palkasta, joka on 0,05 prosenttiyksikköä vähemmän kuin vuonna 2026. Työntekijän osaomistajamaksu olisi 0,35 prosenttia palkasta, joka on 0,04 prosenttiyksikköä vähemmän kuin vuonna 2026.
Hallintoneuvosto esittää lisäksi, että vuodeksi 2027 muutosturvamaksun määrittämisessä käytettävä täysi kerroin asetettaisiin olemaan 1,8. Vuonna 2026 kerroin on ollut 2,2.
Työntekijä, jonka ansiotaso olisi 4000 euroa kuukaudessa maksaisi työttömyysvakuutusmaksuja 355 euroa vuodessa (noin 30 euroa kuukaudessa) vuonna 2027, mikä on 72 euron verran vähemmän kuin vuonna 2026.
Työttömyyden rakenteen muutos mahdollistaa maksujen alentamisen
Esitys työttömyysvakuutusmaksujen määrästä vuodelle 2027 perustuu Työllisyysrahaston käyttämiin ennusteisiin ja laskelmiin, joiden pohjalta on laadittu myös rahaston talousarvio vuodelle 2027. Näissä on huomioitu eri vaihtoehtoja talouden ja työllisyyden kehitykselle sekä arvioitu toteutettujen lainsäädäntömuutosten vaikutuksia.
Työllisyysrahaston käyttämien ennusteiden mukaan Suomen talous on vähitellen siirtymässä kohti paranevaa kasvua vuosina 2026–2027, vaikka epävarmuus näkymissä on edelleen suurta. Työmarkkinoiden odotetaan paranevan asteittain, ja työttömyysasteen ennustetaan laskevan 10,3 prosentista vuonna 2026 9,8 prosenttiin vuonna 2027.
Vuodesta 2025 alkaen tilastoissa näkynyt työttömyyden rakenteen muutos on jatkunut: ansiopäivärahan saajien määrä on laskenut ja yleistuen (aiemmin työmarkkinatuki ja peruspäiväraha) saajien määrä on noussut edelliseen vuoteen verrattuna. Vastaavasti ansiopäivärahapäivien määrän ennustetaan laskevan 14 %, eli 22,4 miljoonaan päivään vuonna 2026 (26,1 miljoonaa päivää vuonna 2025), ja laskun odotetaan jatkuvan edelleen vuonna 2027 päätyen 21,5 miljoonaan päivään.
Vuonna 2026 ansiopäivärahan määrän ennustetaan laskevan 7 %, eli 65 euroon per päivä (70 eur per päivä vuonna 2025), ansiosidonnaisen päivärahan porrastuksen vuoksi. Porrastuksen seurauksena pidempään työttömänä olleiden päiväraha on alentunut. Ansiopäivärahan odotetaan kääntyvän pieneen nousuun ansioiden kasvun myötä vuodelle 2027, päätyen tasoon 66 euroa per päivä.
Näiden muutosten seurauksena rahaston vastuulla olevat menot ovat olleet aiempia vuosia alhaisemmat, vaikka työttömyysaste on ollut korkeampi. Nämä tekijät yhdessä tukevat työttömyysvakuutusmaksun alentamista.
Työllisyysrahaston laatiman perusennusteen mukaan rahaston nettovarallisuuden muutos olisi noin 330 miljoonaa euroa positiivinen vuonna 2026 ja on noin 110 miljoonaa euroa positiivinen vuonna 2027 ehdotetulla maksutasolla.
”Vaikka Suomen talouden ennustetaan kääntyvän parempaan suuntaan, on vaikea arvioida, miten nopeasti tämä näkyy työttömyydessä ja sen rakenteessa. Ansiopäivärahapäivien määrän ennustetaan laskevan vuonna 2026 ja laskun odotetaan jatkuvan hitaampana vuonna 2027. Päiväkohtaisen ansiopäivärahan määrän ennustetaan laskevan vuonna 2026 porrastuksen vuoksi, mutta kääntyvän pieneen nousuun ansiotason kasvun myötä vuonna 2027. Olemme ottaneet huomioon myös vuonna 2027 erääntyvän joukkovelkakirjalainan. Kokonaiskuva osoittaa, että työttömyysvakuutusmaksuja olisi mahdollista alentaa 0,3 prosenttiyksiköllä vuodelle 2027”, Työllisyysrahaston talous- ja rahoitusjohtaja Henri Pohjanen toteaa.
Suhdannepuskurissa oleva nettovarallisuuden määrä oli 636 miljoonaa euroa 30.6.2026 (543 milj. euroa 31.12.2025). Arvioimme, että nettovarallisuuden määrä on vuoden 2026 lopussa noin 880 miljoonaa euroa positiivinen ja vuoden 2027 lopussa noin 990 miljoonaa euroa ehdotetulla maksutasolla.
Eduskunta vahvistaa lopulliset työttömyysvakuutusmaksut syksyllä. Työttömyysvakuutusmaksujen taso säädetään vuosittain lailla.
Työllisyysrahaston talousarvio vuodelle 2027
Työllisyysrahaston hallintoneuvosto on hyväksynyt rahaston talousarvion vuodelle 2027.
Luvut ovat miljoonina euroina.
|
Avainluvut |
2026e* |
Talousarvio 2027 |
Muutos (miljoonaa euroa) |
|
Työttömyysvakuutusmaksut (palkansaajat) |
952 |
823 |
-130 |
|
Työttömyysvakuutusmaksut ja muut tuotot (työnantajat) |
952 |
828 |
-125 |
|
Valtion ja kuntien osuudet työttömyyskassoille |
569 |
533 |
-36 |
|
Työttömyyskassoille maksetut Työllisyysrahaston osuudet |
-851 |
-825 |
26 |
|
Työttömyyskassoille maksetut valtion ja kuntien osuudet |
-569 |
-533 |
36 |
|
Muut maksetut rahoitusosuudet, hallintokulut ja nettorahoitustuotot |
-573 |
-592 |
-18 |
|
Kelalle tilitettävä osuus palkansaajien työttömyysvakuutusmaksuista |
-146 |
-124 |
22 |
|
Nettovarallisuuden muutos |
334 |
109 |
-225 |
|
Nettovarallisuus |
877 |
986 |
109 |
|
Suhdannepuskurin enimmäismäärä |
925 |
957 |
32 |
|
Muutos (prosenttiyksikköä) |
|||
|
Työttömyysvakuutusmaksu %, yhteismäärä |
1,82 |
1,52 |
-0,30 |
|
Työttömyysvakuutusmaksu %, työnantajan keskiarvo |
0,93 |
0,78 |
-0,15 |
|
Työttömyysvakuutusmaksu %, työntekijä |
0,89 |
0,74 |
-0,15 |
|
Palkkasumman muutos-% |
2,9 |
3,9 |
1,0 |
|
Työttömyysaste % |
10,3 |
9,8 |
-0,5 |
|
Ansiosidonnaiset työttömyyspäivät, milj. päivää |
22,4 |
21,5 |
-0,9 |
|
Keskimääräinen ansiopäiväraha, €/kk** |
65,2 |
66,0 |
0,8 |
* luvut vuodelta 2026 ovat arvioita ja tilintarkastamattomia
**Kuukausittaiset ansiopäivärahamenot jaettuna maksetuilla ansiosidonnaisilla työttömyyspäivillä
Lähde: Työllisyysrahasto ja Tilastokeskus (työttömyysaste), ansiosidonnaiset työttömyyspäivät ja ansiopäivärahamenot (Finanssivalvonta)
Työllisyysrahaston taloudellinen asema eri skenaarioissa
Työllisyysrahaston nettovarallisuuden muutosta, nettovarallisuutta ja suhdannepuskurin enimmäismäärää on arvioitu myös erilaisten skenaarioiden kautta vuodelle 2027. Skenaarioissa on huomioitu eri vaihtoehtoja talouden ja työttömyyden kehitykselle. Valtiovarainministeriön 16.6.2026 julkaistujen ennusteiden pohjalta laaditussa skenaariossa työttömyysaste olisi hieman korkeampi kuin Työllisyysrahaston perusennusteessa. Työllisyysrahaston riskiskenaariossa rahaston talouden kehitystä on arvioitu tilanteessa, jossa talous kehittyisi perusennustetta heikommin ja työttömyysaste nousisi selvästi korkeammalle.
Luvut ovat miljoonina euroina.
|
Vuosi 2027 |
Työllisyysrahaston perusennuste ja talousarvio |
Valtiovarainministeriön ennusteiden pohjalta laadittu skenaario |
Työllisyysrahaston riskiskenaario |
|
Nettovarallisuuden muutos |
109 |
62 |
-422 |
|
Nettovarallisuus |
986 |
955 |
369 |
|
Suhdannepuskurin enimmäismäärä |
957 |
967 |
1 007 |
|
Työttömyysaste (%) |
9,8 |
10,0 |
11,9 |
Helsingissä 27. päivänä elokuuta 2026
Työllisyysrahasto
Henri Pohjanen
johtaja, talous ja rahoitus
Lisätietoja:
Karo Nukarinen
toimitusjohtaja
050 564 0920
Henri Pohjanen
johtaja, talous ja rahoitus
040 709 2806
Jakelu:
NASDAQ OMX Helsinki
Tiedotusvälineet
www.tyollisyysrahasto.fi
Tietoja julkaisijasta Työllisyysrahasto
Työllisyysrahasto kerää työttömyysvakuutusmaksut sekä työnantajilta että työntekijöiltä, millä rahoitetaan lomautus- ja työttömyysajalta maksettavaa työttömyysturvaa sekä ansiosidonnaiselta päiväraha-ajalta kertyvää työeläketurvaa. Lisäksi rahoitamme palkkaturvaa ja yli 55-vuotiaiden muutosturvaa sekä toimimme työsuhteen päättymisriita-asioissa maksettavan korvauksen ja työntekijän saamien työttömyyspäivärahojen yhteensovituksen asiantuntijoina.